Горная подготовка военнослужащих: единый стандарт и ведомственная специфика



В Москве 14 ноября состоялось традиционное всероссийское межведомственное совещание «Актуальные вопросы подготовки военнослужащих и сотрудников специальных подразделений к действиям в горах», на котором были подведены итоги горной подготовки в силовых министерствах и ведомствах, а также обсуждены вопросы организационного, учебно-методического и нормативного обеспечения.

«Актуальность темы подтверждена заботой о жизни и боеспособности более чем 25 тысяч наших солдат и офицеров, которые выполняют боевые и служебные задачи в горных районах России и мира, - отметил с своем вступительном слове начальник Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при ВС РФ, президент Федерации альпинизма и скалолазания города Москвы Алексей Анатольевич Слотюк. – Федерация альпинизма России в седьмой раз организует это совещание, как независимую межведомственную площадку, на которой специалисты по горной подготовке обмениваются мнениями, делятся успехами и обсуждают проблемы.

Что касается ФАР, то мы, с одной стороны, своей целью видим внедрение в силовых структурах единого современного стандарта базовой горной подготовки для всех военнослужащих, гарантирующего качество подготовки и высокий уровень безопасности при проведении занятий и учений в горах. С другой стороны, понимаем, что после прохождения начальной подготовки, на дальнейших этапах, у каждого ведомства появляется своя специфика действия в горах и это надо учитывать при подготовке учебных программ и календарных планов».

«В этом году уже проведено 28 специальных мероприятий по горной подготовке, из них 14 сборов – по линии Министерства обороны, - проинформировал участников совещания Иван Трофимович Душарин, вице-президент ФАР и старший тренер ЦСКА ВС России по горной подготовке. - Подводя предварительные итоги 2013 года, хочу сразу отметить значительно выросший объем и интенсивность подготовки. За 10 месяцев горную подготовку прошли почти 2500 военнослужащих, которым теперь предстоит работать в жестких экстремальных условиях гор. Эти показатели по личному составу сопоставимы с тем, сколько было обучено за период 2006-2012 г.г. Масштаб горной подготовки нарастает, и то, что этим занимается такая организация как Федерации альпинизма России, гарантирует качество обучения. За эти годы статистика травм на наших военных сборах ниже, чем на аналогичных гражданских.
Мы делим процесс горной подготовки на альпинистскую часть и подготовку к боевым действиям в горах. Если первая составляющая проходит успешно, то, к сожалению, боевые навыки в горных условиях отрабатываются должным образом не во всех структурах. Не сформирована учебно-методическая база, и для ее создания необходимо, четко сформулировать техническое задание для каждого ведомства. Сейчас мы готовим спортсменов, а нам надо готовить воинов.
Как пример – боевое слаживание подразделений в горах. Наиболее интересный опыт в этом плане накоплен в подразделениях ВВ МВД России. Не первый год они проводят горно-полевые выходы и боевое слаживание подразделений при активном участии инструкторов ФАР. И это новый этап на пути развития системы горной подготовки, на котором гражданские специалисты оказывают помощь уже в вопросах грамотного проведения боевой подготовки в условиях гор».

Как отдельную проблему Иван Трофимович обозначил квалификацию инструкторов горной подготовки в войсках и необходимость регулярно поддерживать ее на высоком уровне, ежегодно совершая горовосхождения и походы, а общий цикл подготовки инструкторов желательно увеличить с двух до трех лет: «Инструктору нужен опыт, он должен прижиться в горах, иначе не получит необходимый уровень квалификации. Есть отдельные ребята, которые быстро начинают отвечать требованиям, но их немного. В этом плане систему горной подготовки надо дорабатывать».

Душарин также обратил внимание на место спортивной составляющей в процессе горной подготовки. Так, положительным результатом стала организация летнего горного троеборья среди военнослужащих, также в этом году были впервые проведены зимнее горное троеборье и чемпионат ВС по альпинизму в скальном классе, которые с 2014 года войдут в официальный календарь соревнований Министерства спорта РФ. Помимо этого, Иван Трофимович рекомендовал военным активнее участвовать в гражданских соревнованиях по альпинизму, ски-альпинизму, а также новой дисциплине альпинизма – скайраннинге, в котором уже два сезона успешно выступают военнослужащие внутренних войск.
Завершая выступление Иван Трофимович отметил, что горная подготовка – это особый вид обучения, где не должно быть случайных людей и должен проходить отбор.

На совещании, в ходе выступлений участников и обсуждения были озвучены и другие проблемы и рекомендации по дальнейшей работе системы горной подготовки:
    •    нехватка в войсках современного альпинистского снаряжения, а также отсутствие нормативной базы  по списанию непригодного снаряжения;
    •    уменьшение количества дней для прохождения программы начальной подготовки;
    •    необходимость проведения тренерских учебно-методических семинаров перед каждым УТС для отработки единых стандартов обучения по технике преодоления горного рельнефа;
    •    важность сохранения консультационной роли экспертов от ФАР для контроля за соблюдением норм и правил горовосхождений в случаях, когда силовые ведомства самостоятельно проводят сборы в условиях высокогорья;
    •    необходимость создания спасательных фондов на всех УТС для оперативного реагирования в случае НС;
    •    создание картотеки маршрутов и мест проведения занятий для центров горной подготовки;
    •    актуальность проведения во время сборов внезапных учений, «учебных боевых тревог» и т.п.;
    •    участие в УТС офицеров, отвечающих за проведение сборов с целью демонстрации личного положительного примера и повышения  мотивации бойцов;
    •    обязательное оборудование надлежащим образом учебных мест на всех формах горного рельефа.

Наиболее масштабно система горной подготовки в настоящий момент развернута в Министерстве обороны. Александр Маратович Украинец, заместитель начальника Управления физической подготовки Вооруженных Сил РФ в своем выступлении подвел итоги 2013 года: “Совместно с федерацией Вооруженные силы успешно выполнили задачи уходящего года: подготовлено более 1800 военнослужащих к ведению боевых действий в горах; организована патриотическая акция поиска солдат, погибших на склонах Эльбруса в годы ВОВ (найдены останки 42-х бойцов Красной Армии); проведено два чемпионата ВС - по горному троеборью и чемпионат по альпинизму в скальном классе. В следующем году горное троеборье состоится уже в рамках чемпионата ВС ОДКБ и выйдет за рамки одного ведомства.
Полным ходом идет разработка наставления по горной подготовке. Мы провели ряд проверочных мероприятий, чтобы понять проблемные места документа, в котором заложена нормативная база для проверки воинских частей, привлекаемых к мероприятиям по горной подготовке.
Разработано Положение об инструкторах горной подготовки, составлена база мест для обучения и система комплектования подразделений. Военным комиссариатам дано указание направлять призывников, обладающих квалификацией по горной тематике в соответствующие подразделения.
В ВС поставлена задача повышения количества военнослужащих, работающих по контракту, и с этой целью будут повышены тарифные разряды военнослужащим горных подразделений, а также тем, кто находится на должности инструкторов».

Рустем Халилов, представлявший на совещании Пограничную службу ФСБ России, поделился планами по созданию ведомственного учебного центра горной подготовки, а также формированию из числа пограничников специализированных спасательных команд: «Одна из важнейших задач – формирование из наших сотрудников, особенно на горных погранзаставах, спасательных команд, поскольку наши подразделения достаточно удалены и не всегда МЧС может быстро оказать помощь. В этом году программу подготовки на жетон «Спасение в горах» прошли 7 человек и мы продолжим эту практику в дальнейшем».





Заместитель начальника Межрегионального учебного центра Федеральной службы исполнения наказаний РФ в Красной Поляне Эдуард Сахаров поделился опытом проведения соревнований по высотно-штурмовому многоборью, состоящему из 4 этапов, в том числе, с применением альпинистского снаряжения и привлечением в качестве судей квалифицированных альпинистов и представителей МЧС.

Своим опытом и рекомендациями проведения специальных мероприятий в горной местности также поделились представители специального подразделения «Гром» Госнаркоконтроля России, отдела горной подготовки ЦСН ФСБ России и Академии ФСБ России.

Все участники сошлись во мнении, что наиболее острыми вопросами для военнослужащих по-прежнему остаются подготовка инструкторов горной подготовки, налаживание системы отбора в горные подразделениях, правильное использование современного сертифицированного снаряжения, обеспечение безопасности и организация спасения в случае НС.

В совещании традиционно приняли участие представители МЧС России, которые подтвердили свою готовность сотрудничать с силовыми ведомствами в сфере горной подготовки и обеспечении безопасности, а также рассказали о работе Российского союза спасателей с молодежью допризывного возраста, включающую военно-патриотическую и горную подготовку.

Преподаватели Центральной школы инструкторов ФАР Сергей Веденин и Анастасия Тырсикова представили образовательные модули по лавинной подготовке, психологическим аспектам альпинизма и спасательным работам, которые могут быть применимы в горной подготовке военных.

«Мы видим, что обстановка в стране и вокруг нее заставляет руководство силовых ведомств уделять серьезное внимание вопросам горной подготовки, - отметил в заключительном слове исполнительный директор ФАР Алексей Овчинников. – Если в начале нашей работы в качестве определенного рубежа обозначалась задача по обеспечению безопасности Олимпийских игр в Сочи, то теперь идет активное обсуждение ситуации на наших южных рубежах после вывода войск НАТО из Афганистана, подготовки подразделений для действий в Арктике, борьбы с мировым наркотрафиком и еще целого ряда вопросов, тесно связанных с системой подготовки к действиям в горах».

В ходе совещания военнослужащие, активно участвующие в развитии системы горной подготовки были награждены юбилейными знаками ФАР «90 лет отечественному альпинизму».