Председательствующий – А.Е. Волков
Секретарь – Е.В. Кузнецова

Присутствовали:
- члены  Правления:  А.Е. Волков, И.Т. Душарин, Е.В. Кузнецова, А.А. Слотюк, П.Э. Шабалин, А.Н. Одинцов, А.В. Клепинин;
- от комитетов и комиссий: Б.Б. Богданов;
- от исполнительной дирекции: А.Ю. Овчинников,  Р.А. Брык, И.С. Зулаева, А.С. Столбова, А.В. Юркин;
- приглашенные: Ю.В. Байковский, С.В. Веденин, И.Р. Гиуташвили, С.В. Минделевич (газета «Вольный Ветер»), Н.Медведев, В.Н. Шатаев (Москва), П.Г. Леонов (ФА республики Дагестан), И. Морозова (г. Санкт-Петербург);
Всего на заседании присутствует  21 человек, в т.ч. членов Правления ФАР  - 7 чел, кворум имеется, заседание правомочно.

1. Информация о мероприятиях ФАР на сентябрь-декабрь 2010 года.
1.1. О межведомственном совещании «Обеспечение безопасности при занятиях спортом и активным отдыхом в горной местности», 28 октября, Москва.
1.2. О круглом столе: "Подготовка горных гидов в России", 29 октября, "Лыжный салон", Москва.
1.3. О IV Всероссийском межведомственном совещании «Горная подготовка военнослужащих и сотрудников спецподразделений», 3 ноября, Москва.
1.4. Об осеннем заседании Комиссии по альпинизму Международной федерации альпинизма и скалолазания в России (Meeting Mountaineering Commission UIAA), 11-13 ноября, Москва.
1.5. О III Всероссийском экспертном совещании «Альпинизм в России. Актуальные вопросы развития», 13-14 ноября, Московская область.
1.6. О ежегодной Конференции ФАР, национальной премии «Золотой ледоруб России», 3-5 декабря, Москва.
2. Утверждение итогов Международного фестиваля альпинизма «Ерыдаг-2010» и Чемпионата России по альпинизму, класс технический, 25 июня - 11 июля, республика Дагестан.
2.1. Отчет главного судьи Чемпионата России по альпинизму, класс технический.
2.2. Отчет директора Международного фестиваля альпинизма «Ерыдаг-2010».
2.3. О ходатайстве ФА Дагестана о награждении по итогам ЧР в Дагестане.
3. О ходе Чемпионата России по альпинизму, класс высотный.
4. Об учебно-методическом семинаре по подготовке спортивных судей по альпинизму и судействе итогов Чемпионата России по альпинизму, класс высотный, 20-21 ноября, Санкт-Петербург.
5. О развитии скайраннинга в России.
5.1. Об итогах участия российской команды в Чемпионате Мира по скайраннингу, Италия, 16-24 июля.
5.2. О мерах по развитию скайраннинга в России.
5.3. Об участии ФАР в Генеральной ассамблее Международной федерации скайраннинга, Малайзия, 20-22 октября.
6. Утверждение проекта Положения о Всероссийских и международных соревнованиях по альпинизму на 2011 год.
7. Утверждение проекта Календарного плана мероприятий ФАР на 2011 год.
8. Об итогах работы Центральной школы инструкторов альпинизма в 2010 году. О  взаимодействии с Международной федерацией альпинизма и скалолазания (UIAA) по подготовке инструкторов альпинизма.
9. О прикладной горной подготовке.
9.1.Об итогах выполнения государственного контракта с Министерством обороны РФ.
9.2. Об итогах II Открытого чемпионата по горному троеборью, посвященного памяти погибших сотрудников спецподразделений, «Кубок Памяти», 6-10 сентября, Кисловодск.
10. О VI Всероссийском специализированном УТС по подготовке общественных спасателей-альпинистов «Спасение в горах», 8-31 октября, РСО-Алания, Цей.
11. Информация рабочей группы о подготовке новой редакции «Правил совершения горовосхождений».
12. Информация контрольно-технической комиссии о НС с альпинистами в 2010 году.
13. Информация квалификационной комиссии. Присвоение званий и квалификаций.
14. Рассмотрение заявок на вступление в коллективные члены ФАР.
15. Информация комиссии по спортивно-массовой работе.
16. О введении в эксплуатацию спасательного приюта на седловине горы Эльбрус – «Станция Red Fox 5300». О поощрении участников экспедиции.
17. Об издательской деятельности ФАР в 2010 году.
18. О проекте типовой формы годового отчета о деятельности ФАР.
19. Разное.
19.1. Об итогах Альпиниады, посвященной 1000-летию города Ярославль, 10-24 июля, КБР, Адыр-Су.
19.2. Об итогах массового восхождения на Казбек, 3-14 сентября, РСО-Алания.
19.3. Об итогах восхождения на вершину Победа сборной команды ФА республики Башкортостан, посвященного 65-летию Победы в Великой отечественной войне.
19.4. Об обращении В. Козлова с просьбой о поддержке зимней экспедиции на К2.
19.5. Об итогах Кубка Памяти, ущ. Адыр-Су, скала "Никита", август 2010 г.
19.6. Сообщение о ходе присвоения Знака «Покоритель  высочайших гор СССР».

По п.1.
СЛУШАЛИ:
Волкова А.Е. с сообщением об основных мероприятиях ФАР на период октябрь-декабрь 2010 года.

ПОСТАНОВИЛИ:
1.    Утвердить сроки, место и тематику мероприятий.
2.    Разместить информацию о мероприятиях на сайте ФАР.

по п.2.
СЛУШАЛИ:
Кузнецову Е.В. с комментариями к отчету главного судьи Чемпионата России по альпинизму  2010, класс-технический.
Леонова П.Г. с информацией о проведении Международного фестиваля альпинизма «Ерыдаг-2010». Сообщил о проблемах – отсутствию инфраструктуры, финансовых трудностях, ужесточении пограничного контроля, не очень удачного времени проведения и других трудностях, усложнивших подготовку фестиваля. Тем не менее, отметил большой интерес со стороны альпинистской общественности Дагестана, участии групп детей и студентов в массовых восхождениях на вершины Ерыдаг, Шалбуздаг и  Базардюзи. Так же отметил помощь, оказанную местными властями Докузпаринского района и населением высокогорного поселка Куруш. Отметил целесообразность строительства высокогорной хижины под массивом Ерадаг в целью развития альпинизма в районе. Ходатайствовал о поощрении сотрудников МЧС России и общественных спасателей-альпинистов, принявших активное участие в обеспечении безопасности мероприятий Международного фестиваля альпинизма  «Ерыдаг-2010».

ВЫСТУПИЛИ:
Волков А.Е. с замечанием, что пока не будет точно обозначен хозяин такой хижины, вкладывать средства в строительство нецелесообразно.
Овчинников А.Ю., Менделевич С.В. с предложением к ФА республики Дагестан разработать долгосрочную программу развития альпинизма в республике Дагестан в целом и в районе Ерыдага в частности.
Овчинников А.Ю. с предложением к комитету спортивного альпинизма в обязательном порядке определять персональный состав оргкомитета фестивалей альпинизма и Чемпионата России по альпинизму: директор, главный судья, ответственный за безопасность. Совмещение данных должностей невозможно.

ПОСТАНОВИЛИ:
1.    Утвердить итоги Чемпионата России по альпинизму в техническом классе.
2.    Поручить комитету спортивного альпинизма провести анализ итогов Чемпионата России, учесть выявленные недостатки и принять меры по их устранению в дальнейшей работе. Состав оргкомитетов соревнований согласовывать с Правлением ФАР.
3.    Результаты  проведения Международного фестиваля альпинизма «Ерыдаг-2010» считать удовлетворительными. Поощрить сотрудников МЧС России и общественных спасателей-альпинистов, принявших активное участие в проведении поисково-спасательных работ во время соревнований.
4.    Рекомендовать ФА республики Дагестан разработать долгосрочную программу развития альпинизма в республике.

по п.3.
СЛУШАЛИ:
Кузнецову Е.В. с сообщением о ходе Чемпионата России, класс-высотный, заочный. Восемь команд успешно завершили свое участие, четыре команды находятся на маршрутах.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению

по п. 4
СЛУШАЛИ:
Шабалина П.Э. с сообщением, о том, что 20-21 ноября в Санкт-Петербурге состоится семинар по подготовке спортивных судей по альпинизму. 20 ноября состоится семинар судей, 21 ноября будет  посвящен практике судейства. Судейство будет проводиться параллельно – стажеры и судьи. Судейская бригада: Погорелов А.  – гл. судья, Болдырева Н. – гл. секретарь, Шабалин П.Э., Деви М., Яковенко А.Н., Кошеленко Ю.В.
Методика судейства размещена на сайте ФАР.

ПОСТАНОВИЛИ:
1.    ВКСА (Шабалин П.Э.) в срок до 18 октября подготовить и опубликовать на сайте ФАР информацию о семинаре судей (положение, программа, условия участия).
2.    Опубликовать на сайте ФАР отчеты команд-участниц Чемпионата России по альпинизму.

по п. 5.
СЛУШАЛИ:
Овчинникова А.Ю. с докладом об участии в Чемпионате мира по скайраннингу российских спортсменов: Жанны Вокуевой, Валерии Агуреевой, Алексея Трощенко, Вергилюш Валентина.
Сообщил, что в настоящий момент начата работа по регистрации «скайраннинга» как новой дисциплины вида спорта «альпинизм» в Минспорттуризме России.
Обозначил необходимость создания в будущем комитета по скайраннингу.
В мае следующего года в рамках Фестиваля Red Fox Elbrus Race запланировано проведение международный соревнований по скайраннингу - Этапов Кубка Мира в дисциплинах «Вертикальный километр» и «Скоростное восхождение» на Эльбрус, а также Чемпионата России по скайраннингу. По итогам соревнований будет проводиться отбор в национальную сборную по скайраннингу для участия в международных соревнованиях.
В Малайзии 20-22 октября состоится Генеральная ассамблея Международной федерации скайраннинга (GA ISF), предложил командировать на нее в качестве делегата от России Колчанова Евгения.

ПОСТАНОВИЛИ:
1.    Информацию принять к сведению.
2.    Продолжить работу по регистрации новой дисциплины – «скайраннинг».
3.    Делегировать Колчанова Е. как официального представителя ФАР на Генеральную ассамблею Международной федерации скайраннинга в Малайзию (20-22 октября).

по п.6.
СЛУШАЛИ:
Кузнецову Е.В. с сообщением о том, что комитеты по спортивным дисциплинам подали  предварительные планы спортивных мероприятий российского и регионального статуса, а так же планируемые международные соревнования. Места проведения и сроки будут уточняться.

ВЫСТУПИЛИ:
Одинцов А.Н. с критикой проекта, подготовленного комитетом спортивного альпинизма и предложением объединить заочные классы высотный и высотно-технический в один, а восхождения на более высокие вершины  поощрять  дополнительными баллами по методике судейства.
Шабалин П.Э. с предложением утвердить директором Чемпионата России в очном техническом классе Пятницина А.А. (Ростов на Дону), главным судьей – Шабалина П.Э. (Киров)
Душарин И.Т.  с предложением включить в календарь соревнования ветеранов альпинизма как всероссийские или международные.
Клепинин А.В. с замечанием, что даты и места проведения спортивных мероприятий по ски-альпинизму указаны  с ошибками или вообще не указаны.
Волков А.Е. с предложением определить статус,  место проведения (основное и запасное) проведения очного технического класса.
Волков А.Е с предложением поставить спорные вопросы на голосование.

Вопрос: Проводить ли в 2011 году одновременно в одно и том же месте два очных соревнования по альпинизму в техническом классе – Чемпионат России по альпинизму и международные соревнования по альпинизму?

За – 6 голосов
Воздержался – 1 голос

Вопрос: Определить в качестве основного места проведения в 2011 году очных соревнований по альпинизму в техническом классе – Чемпионата России по альпинизму и международных соревнований по альпинизму – республику Таджикистан, район Замин-Карора (Ягноб), а в качестве запасного района – Франция, район Шамони?

За – 5 голосов
Воздержались - 2 голоса

ПОСТАНОВИЛИ:
Проект календаря спортивных мероприятий ФАР принять к сведению, с учетом результатов голосования и замечаний, сохранить в 2011 году схему с одним очным и двумя заочными Чемпионатами России по альпинизму. Подготовить  Положение о Всероссийских соревнованиях и Единый календарный план для работы с Минспорттуризмом РФ.
Утвердить директором очного Чемпионата России и Международных соревнований по альпинизму, класс – технический, Пятницина А.А., главным судьей – Шабалина П.Э.

по п. 7
СЛУШАЛИ:
Овчинникова А.Ю. с комментариями к проекту Плана мероприятий ФАР на 2011 год. Уточнил, что в после уточнения в план необходимо добавить спортивные мероприятия. Обратил внимание, что сроки  проведения Центральной школы инструкторов в Безенги планируется перенести с июня на сентябрь.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять в целом План мероприятий ФАР на 2011 год.
по п. 8

СЛУШАЛИ:
Душарина И.Т. с докладом о проведении зимней и летней ЦШИ. В 2010 году подготовлено и повысило квалификацию 42 инструктора, один – не аттестован. Отметил низкий уровень подготовки техническим приемам обеспечения безопасности. Специалисты UIAA перед летней школой провели семинар по скальной технике для инструкторов ФАР по стандарту UIAA. Отметил профессионализм специалистов UIAA. В школе специалисты UIAA провели три занятия на скалах, на снегу и на льду.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Подготовить и обсудить с заинтересованными лицами базовые документы по подготовке инструкторов и проект стандарта подготовки инструкторов по альпинизму до Конференции.
2. В 2011 году провести две ЦШИ – в январе-феврале и в сентябре.

по п. 9
СЛУШАЛИ:
Душарина И.Т. с докладом о проведении трех сборов по подготовке инструкторов по горной подготовке. Общее количество аттестованных курсантов – 208 человек.
Доложил о проведении II Открытого чемпионата по горному троеборью. Отметил, что ранг чемпионата возрос, численность выросла в два раза. Отметил участие сотрудников спецслужб Узбекистана и Казахстана. Всего приняло участие 21 команда.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию принять к сведению. Ходатайствовать перед руководством Министерства обороны о поощрении инструкторов альпинизма, участвующих в подготовке военнослужащих.

по п. 10
СЛУШАЛИ:
Овчинникова А.Ю. с докладом о готовности проведения VI УТС « Спасение в горах». Подано заявок – 19. Сообщил об апробации нового порядка вступительных экзаменов. Проинформировал о ходе работ по созданию Всероссийского общественного альпинистского спасательного отряда.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Утвердить сроки, место и руководящий состав.
3. Проработать соглашение о сотрудничестве ФАР с МЧС России и Росспасом, в т.ч. с учетом работ по общественным спасателям-альпинистам.

по п. 11
СЛУШАЛИ:
Кузнецову Е.В. с информацией о ходе работы над новой редакцией «Правил совершения горовосхождений», о том, что  рабочие группы готовят к утверждению три документа «Правила соревнований по альпинизму», «Правила выполнения разрядов по альпинизму» («Правила совершения горовосхождений») и «Горную декларацию» (рабочее название)  о принятых нормах поведения  людей, выбравших горы для спорта и активного отдыха.

ПОСТАНОВИЛИ:
Подготовить данные документы  к обсуждению широкой общественности до следующего заседания Правления, отв. Кузнецова Е.В.
 В ноябре на экспертном совещании принять окончательный вариант для утверждения.

по п.12.
СЛУШАЛИ:
Богданова Б.Б. с сообщением о несчастных случаях с российскими и иностранными альпинистами на территории России и за рубежом за период январь-сентябрь 2010 года. Всего в КТК за 2010 год есть информации по 17 погибшим альпинистам.

ВЫСТУПИЛИ:
Овчинников А.Ю. с предложением к КТК сформулировать критерии включения НС в статистику ФАР.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Подготовить итоги разборов НС к заседанию Правления ФАР (4 ноября)
3. Подготовить критерии отбора НС в статистику ФАР.

по п. 13.
СЛУШАЛИ:
Кузнецову Е.В. с информацией от квалификационной комиссии ФАР.

ПОСТАНОВИЛИ:

1.    На основании выполнения  необходимых нормативов присвоить квалификацию «инструктор-методист по альпинизму 3-й категории»:
- Ищенко Александру Витальевичу (Владивосток)
- Нефёдову Владимиру Сергеевичу (Новосибирск)
- Кошкиной Юлии Евгеньевне (Санкт-Петербург)
- Бенедыку Ивану Николевичу (Петропавловск-Камчатский)
- ОстапюкуСергею Константиновичу (Геленджик)
- Савенкову Андрею Яковлевичу (Новосибирск)
- Иванову Олегу Николаевичу (Минск)
- Гузу Алексею Викторовичу (Донецк)
- Шелкунову Сергею Александровичу (Донецк)

2.    На основании выполнения необходимых нормативов присвоить квалификацию «инструктор-методист по альпинизму 2 категории»:
- Ивашову Вадиму Корниловичу (Санкт-Петербург)
- Гамоцкому Игорю Ивановичу (Екатеринбург)
- Хусаинову Ниязу Миргазямовичу (Казань)
- Сайдашевой Альфие Альфредовне (Казань)
- Чащиной Ольге Николаевне (Новокузнецк)
- Сидорчук Оксане Петровне (Пинск)

- Павлову Евгению Ивановичу (Дзержинск)

- Семянникову Николаю Алексеевичу (Северодвинск)

3.Ходатайствовать перед Минспортуризмом России о присвоении почетного спортивного звания «Мастер спорта России»:
- Лауниц Надежде Михайловне (ледолазание, Санкт-Петербург)
- Сибаеву Мингалиму Минсалимовичу (ски-альпинизм, Магнитогорск)
- Курганову Юрию Николаевичу (ски-альпинизм, Магнитогорск)
- Лончинскому Алексею Сергеевичу (альпинизм, Санкт-Петербург)

4. Утвердить Протокол экзаменационной комиссии Школы по обучению инструкторов по горной подготовке, сентябрь 2010 г.

Присвоить квалификацию "Инструктор  горной подготовки"  курсантам Министерства обороны (13 чел.) и курсантам ВВ МВД РФ (20 чел.)

                            
по п.14
СЛУШАЛИ:
Кузнецову Е.В. с информацией о поступивших заявлениях на вступление в коллективные члены ФАР от общественных организаций.
ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в коллективные члены ФАР  общественные организации:
- Федерацию альпинизма и скалолазания Республики Карелия (РОО «ФАС РК», президент Балагурин С.О.);
- РОО «Федерацию альпинизма и скалолазания Вологодской области» (председатель - Терёхин В.А.);
- РСОО « Алтайскую краевую федерацию альпинизма» (председатель - Швецова А.Ю.)
- Челябинскую городскую общественную организацию «Клуб альпинизма» (ЧГОО «Альпклуб», председатель - Горшков В.А.)
- Общественную организацию Альпинистский спортивный клуб «Каскад», РСО-Алания (АСК «КАСКАД», президент - Рыжанов О.Н.)
2. Внести соответствующие изменения в реестр коллективных членов ФАР и на сайт ФАР.

по п. 15
СЛУШАЛИ:
Слотюка А.А. с  докладом о работе спортивно-массовой комиссии.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Утвердить комиссию по модернизации Программы подготовки альпинистов: Кузнецова Е.В. (рук.), Байковский Ю.В., Душарин И.Т.
3. Поручить сбор и обработку информации на звание «Снежный Барс России» рабочей группе ФАиС г. Москвы.
4. Внести в практику работы ФАР организацию публичных конкурсов.
5.Проработать возможность участия в профильных военных выставках для продвижения программ по горной подготовке.
6. Внести в Положение о постоянно - действующих альпмероприятиях дополнение: «В составе альпмероприятия  должен быть врач»

по п. 16
СЛУШАЛИ:
Веденина С.В. с докладом об итогах строительства спасательного приюта на седловине горы Эльбрус – «Станция RedFox 5300».

ВЫСТУПИЛИ:
Овчинников А.Е.
Сообщил о намерениях строительства спасательной хижины на Казбеке при участии ФА РСО-Алания и Правительства РСО-Алания.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Ходатайствовать пред руководством МЧС России о поощрении участников проекта.

по п. 17
СЛУШАЛИ:
Юркина А.В. с комментариями по издательской программе ФАР на 2010-11 гг.

ВЫСТУПИЛИ:
Шатаев В.Н. с сообщением  о процессе сбора информации для издания нового классификатора.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению. Разместить на сайте обращение к альпинистской общественности  России и стран ближнего зарубежья с просьбой  помочь в сборе информации по уточнению  и обновлению содержания Классификатора. Рекомендовать ФА РСО-Алания разработать сертификат «За восхождение на в. Казбек»
по п.18

СЛУШАЛИ:
Овчинникова А.Ю. о работе над типовой формой годового отчета о деятельности ФАР.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению

по п. 19
СЛУШАЛИ:
п. 19.1
Кузнецову Е.В. с сообщением о том, что вся программа Альпиниады, посвященной 1000-летию города Ярославль» выполнена успешно, безаварийно, событие получило хороший резонанс  в СМИ.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению. Признать проведение альпиниады удовлетворительным.

СЛУШАЛИ:
п.19.2
Кузнецову, Брыка, Шатаева с сообщением о том, что в целом массовое восхождение на Казбек прошло успешно. Предложили  организаторам продумать  комплекс мер, необходимых для доведения этого мероприятия до всероссийского уровня.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению.

СЛУШАЛИ:
19.3.
Кузнецову Е.В.  с информацией о том, что восхождение на пик Победа сборной командой ФА Республики Башкортостан, посвященное 65-летию Победы состоялось. На спуске погиб участник штурмовой группы Кирилл Мохов. Комиссия ФА Башкортостана разбирается в причинах НС, документы должны поступить в КТК.
ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению.

СЛУШАЛИ:
19.4.
Кузнецову Е.В. о письме из Департамента госполитики в сфере физической культуры и спорта Минспорттуризма  РФ с информацией об обращении В. Козлова с просьбой помочь в проведении зимней экспедиции на К2.
ПОСТАНОВИЛИ:
Идею проведения экспедиции поддержать, поручить Кузнецовой Е.В. подготовить официальный ответ в Минспорттуризм.

СЛУШАЛИ:
19.5.
Морозову И. с презентацией о пробивке скального массива «Никита» в ущелье Куллумкол (р-н Адыр-Су), о возможностях проведения крупных соревнований и фестивалей на массиве. Выступила с просьбой включения соревнований на скале «Никита» в официальный календарь Всероссийских соревнований в 2011 году.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению, поручить Кузнецовой Е.В. проработать вопрос о включении данных соревнований во Всероссийский календарь.

СЛУШАЛИ:
19.6.
Шатаева В.Н. с сообщением о том, что  по итогам 2010 года 12 человек выполнили норматив почетного Знака «Покоритель  высочайших вершин СССР». Высказал необходимость создания специальных сертификатов, выдаваемых за совершение восхождений на вершины, входящие в перечень на звание «Снежный Барс России».

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению. Награждение почетными Знаками провести на церемонии «Золотой ледоруб России» в декабре 2010 года. Поручить исполнительной дирекции разработать сертификат за восхождения на вершины, входящие в перечень на звание «Снежный Барс России».





Председательствующий                               Волков А.Е.
Секретарь заседания                                    Кузнецова Е.В.