В данной редакции Правила
действительны до принятия новых Правил.
Утверждено Правлением 23.05.2010
Протокол № 17

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
       1.1. Настоящие Правила определяют порядок подготовки, проведения и зачета
восхождений в горах. Правила являются обязательными для всех лиц, преследующих спортивные цели, а также для лиц и организаций, которые проводят мероприятия по альпинизму учебного и спортивного характера, включающие альпинистские восхождения. Правила направлены на обеспечение необходимых мер безопасности горовосхождений.
       1.2. К альпинистским восхождениям относятся:
- учебные, совершаемые по «Программе подготовки» в составе учебных отделений под
руководством инструктора-методиста по альпинизму (инструктор);
- тренировочные, совершаемые по «Программе подготовки» в составе учебных и
спортивных групп под руководством инструктора альпинизма или самостоятельной учебно-тренировочной группой, совершающей  восхождение 2а-2б кат сл. Порядок совершения такого восхождения определяется выпускающим тренером, но не ранее, чем руководителем и участниками будут совершены 3 восхождения 3А кат сл. под руководством инструктора-методиста;
- спортивные, совершаемые в составе спортивных групп и команд с целью повышения
спортивной квалификации и на соревнованиях по альпинизму.
        1.3. По степени сложности маршруты восхождений подразделяются (в порядке
возрастания) на шесть категорий - от 1Б до 6-й, начиная со второй категории - еще и по полукатегориям. Все маршруты включаются в Классификационную таблицу маршрутов на горные вершины (КТГВ). В КТГВ включаются с индексом «з» маршруты зимнего периода восхождений:
- для горных районов Сибири, Крайнего Севера - с 15 октября по 15 мая;
- для остальных районов - с 1 декабря по 15 марта.
        1.4. Федерация альпинизма России классифицирует маршруты всех категорий сложности.
        1.5. Квалификация участников восхождения определяется соответствующими документами:
- знак «Альпинист России» с удостоверением,
- зачетная классификационная книжка спортсмена», с учетом подтверждения разряда
При выполнении разрядных норм в текущем сезоне – на основании проверки старшим тренером АМ записей о совершенных восхождениях в «Книжке альпиниста».
Оформленные спортивные разряды в дисциплинах – ледолазание, ски-альпинизм, класс-скальный, класс-ледово-снежный, не являются действительными для допуска к совершению восхождений.

       
 
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ АЛЬПИНИСТСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ (АМ)

        2.1. Для проведения восхождений спортивные комитеты, федерации, ведомства, альпклубы, секции и др. могут утверждать различные АМ: учебные, тренировочные, спортивные, в том числе выездные и стационарные лагеря, сборы, квалификационные соревнования, экспедиции, альпиниады, восхождения выходного дня.                                                                                                                       
        2.2. Утверждение АМ должно быть оформлено соответствующей документацией (Приложение 2).
        2.3. Организация, проводящая АМ, обеспечивает его инструкторским и
руководящим составом, обеспечивает его материальную базу (финансирование, снаряжение, питание, транспорт, топливо, средства связи, медицинское обеспечение, меры безопасности  и пр.), соответствующую условиям и сложности планируемых восхождений.
        2.4. Руководящий состав АМ:
- старший тренер
- ответственный за безопасность
- начальник АМ
- инструктор учебно-тренировочного отделения
- тренер спортивной группы
- руководитель спортивной группы
- руководитель учебно-тренировочной группы
- врач АМ
          2.4.1.Старший тренер АМ – руководит учебно-тренировочным процессом АМ, осуществляет выпуск групп на маршруты, координирует работу  групп в районе совместно с руководством других АМ. Кандидатура старшего тренера утверждается проводящей организацией.
Старший тренер  должен иметь квалификацию не ниже КМС (без обязательного подтверждения) и звание инструктора альпинизма не ниже 2 категории. Старший тренер назначает инструкторов учебно-тренировочных отделений и тренеров спортивных групп. Ведет документацию АМ. Ст. тренер АМ несет ответственность за постановку учебно-спортивной работы в АМ согласно «Программе подготовки» и настоящих Правил, соблюдение участниками АМ мер по охране окружающей среды.
         2.4.2.  Ответственный за безопасность (ОБ)  должен  иметь квалификацию не ниже КМС (без обязательного подтверждения) и  звание инструктора-методиста по альпинизму 3 категории, жетон «Спасательный отряд» или жетон «Спасение в горах». Кандидатура ОБ утверждается проводящей организацией. 
 ОБ  обеспечивает принятие необходимых профилактических мер безопасности при проведении учебно-спортивной работы и восхождений,  ведёт журнал по технике безопасности нахождения в высокогорной зоне и книгу выходов в высокогорную зону, составляет акты пригодности мест занятий учебно-тренировочного цикла, определяет безопасность состояния альпинистских маршрутов. ОБ имеет право запретить выход группы на маршрут, если это представляет угрозу жизни участников группы или других групп.
         2.4.3. Начальник АМ. Назначается  проводящей АМ организацией. Отвечает за  организационные вопросы проведения АМ.
         2.4.4. Инструктор учебно-тренировочного отделения должен иметь квалификацию не ниже инструктор-методист 3 категории, с правом руководства не ниже 3Б категории сложности. Руководит учебно-тренировочной работой отделения, совершением учебных восхождений, проводит разбор восхождений, назначает руководителей для совершения самостоятельных восхождений 2 категории сложности.
         2.4.5. Тренер спортивной группы. Назначается старшим тренером АМ. Должен иметь квалификацию инструктор-методист по альпинизму. Проводит занятия, согласно «Программе подготовки», может быть назначен старшим тренером выпускающим для группы, может участвовать в совершении восхождения в составе спортивной группы. Проводит разбор восхождения совместно с руководителем спортивной группы.
        2.4.6. Руководитель спортивной группы. Участник спортивной группы, осуществляющий непосредственное руководство восхождением. Должен иметь право руководства данной категорией сложности. Руководитель спортивной группы определяется добровольным решением участников группы, согласуется с тренером спортивной группы.
        2.4.7. Руководитель учебно-тренировочной группы. Назначается инструктором учебно-тренировочного отделения для совершения первого руководства самостоятельным восхождением второй категории сложности, учитывая пожелания участников учебно-тренировочной группы.
       2.4.8. Врач АМ. Возможно совмещение с другой должностью или рядовым участием в АМ. Следит за состоянием здоровья участников АМ, подписывает разрешение на выход в маршрутном листе или книге выходов в высокогорную зону. Проверяет комплектование аптечек групп, выходящих на маршрут или в высокогорную зону.
       2.4.9. При проведении АМ возможно совмещение должностей. Кроме должностей старшего тренера и ОБ.
        2.5. Организация, проводящая АМ,  и ее работники не несут ответственности
за происшествия, случившиеся во время восхождения из-за неправильного поведения участников и руководителя восхождения и допущенные нарушения при выпуске групп на восхождение.                                                                                                                                             
        2.6.  Организация, проводящая АМ, извещает ФАР о его проведении, бесплатно зарегистрировавшись  и заполнив заявку на сайте alpfederation.ru  в разделе «Альпмероприятия»  или за две недели  до его начала направляет в Федерацию альпинизма России  (ФАР) информационную карту  (Приложение 3), а так же уведомить местное отделение МЧС о проведении мероприятия.
        2.6.1. Постоянно действующие альпмероприятия  действуют по Положению о постоянно действующих АМ.
                                                                                                                                    
         2.7. Комплектование учебных отделений проводится старшим тренером АМ с учетом пожеланий участников АМ.  Инструкторы учебных отделений и спортивных групп (тренеры) назначаются старшим тренером распоряжением по АМ.
        2.8. Комплектование спортивной группы и выбор ее руководителя проводятся на добровольных началах.
        2.9. При проведении АМ необходимо вести документацию (Приложение 2). 
По окончании работы АМ старший тренер сообщает в ФАР о проведенном альпмероприятии, бесплатно зарегистрировавшись и заполнив «Отчет об альпмероприятии» в разделе «Альпмероприятия» на сайте alpfederation.ru  или направляет Отчет в ФАР
(Приложение 4).                    
 
3. ПОДГОТОВКА ВОСХОЖДЕНИЯ, УЧАСТИЕ И РУКОВОДСТВО ВОСХОЖДЕНИЕМ

         3.1. Восхождению  предшествует цикл учебных занятий или тренировочный
период с освоением или совершенствованием технических приемов преодоления различных форм горного рельефа согласно «Программе подготовки» и в соответствии со спортивной квалификацией участников АМ, а также совершение тренировочных восхождений с учетом категории сложности (к. сл.) предстоящего восхождения.
       3.1.1. Тренировочным, т.е. первым восхождением в сезоне должно быть:
•    для участников, имеющих 3 спортивный разряд -  маршрут не выше 2А кат. сл.
•    для участников, имеющих 2 спортивный разряд – маршрут не выше 2Б кат. сл.
•    для участников, имеющих 1 спортивный разряд – маршрут не выше 3А кат сл.
•    для КМС и выше – маршрут не выше 3Б кат. сл.

3.2. Требования к участникам и руководителям.
        3.2.1. К совершению восхождения допускаются участники АМ старше 16 лет.
Участники от 14 до 16 лет допускаются к восхождениям под руководством инструктора-методиста по  альпинизму, проводившего предсезонную подготовку, с учетом их физической подготовки  и при наличии письменного согласия родителей.
        3.2.2. Для совершения первого восхождения 1Б к.с. участник АМ должен пройти
учебные занятия по «Программе подготовки». Руководит таким восхождением инструктор- методист по альпинизму.
        3.2.3. Для совершения первых восхождений 2А и 2Б к.с. участник АМ должен пройти
занятия по «Программе подготовки» и иметь опыт восхождения предыдущей полукатегории сложности. Руководит таким восхождением инструктор-методист по альпинизму.

3.3. При выходе на первое восхождение 3А-5А к.с. участник АМ должен пройти
учебно-тренировочный цикл по «Программе подготовки» и иметь опыт одного восхождения предыдущей полукатегории сложности. В учебной группе таким восхождением руководит инструктор-методист по  альпинизму или руководитель, назначенный инструктором, на самостоятельное восхождение 2А-2Б категории сложности; в спортивной (со второго спортивного разряда) – руководитель. Руководитель должен иметь опыт руководства восхождением предыдущей категории сложности и опыт восхождения данной  полукатегории сложности.
       3.4. В группе постоянного состава (не менее 3-х совместных восхождений), руководитель должен иметь опыт участия в двух восхождениях предыдущей полукатегории сложности.
        3.4. Самостоятельное восхождение 2А или 2Б категории сложности и руководство ими можно совершать после учебно-тренировочных восхождений третьей категории сложности, совершенных под руководством инструктора-методиста по альпинизму.
       3.5. Количество участников в группе для зачета руководства в учебно-тренировочных, самостоятельных и спортивных восхождениях определяется старшим тренером в каждом конкретном случае, но не менее двух участников.
      3.5.1. Для выпуска на восхождение в двойке участники должны сдать зачет по спасению в двойке.

       3.6. При выходе на первое восхождение 5Б к.с. и выше участник должен пройти учебно-тренировочный цикл по «Программе подготовки» и иметь опыт одного восхождения предыдущей полукатегории сложности, а руководитель на 5Б и 6А к.с.- опыт восхождения данной полукатегории сложности и опыт руководства предыдущей полукатегорией сложности.
      3.6.1. При выходе на первое восхождение 6А участники (мужчины) должны иметь жетон "Спасение в горах".
      3.6.2. При выходе руководителем на восхождение 6Б к.сл. необходимо иметь опыт руководства 2-х восхождений 6А к.с. или опыт восхождения 6Б к.с. и опыт руководства восхождением 6А к.с.
        3.7. Если участник АМ имеет перерыв в восхождениях более двух сезонов  и ему надо подтвердить разряд, старший тренер АМ может назначить дополнительное тренировочное восхождение на одну категорию сложности ниже планируемого.     
        3.8. Основным документом для выхода на восхождение является распоряжение по АМ
(виза врача и выпускающего тренера) с записью в книгу регистрации выходов в высокогорную зону с подписями ответственного за безопасность  и руководителя группы (приложение 5).
        3.9. Старший тренер АМ может осуществить выпуск группы на восхождение по
маршрутному листу.
         
4. ВЫПУСК НА ВОСХОЖДЕНИЕ

         4.1. Непосредственный выпуск на восхождение учебного отделения или спортивной
группы проводит выпускающий тренер, который назначается распоряжением старшего тренера по АМ. Правом выпускающего пользуется также руководитель спортивной группы (для своей группы), состоящей из участников не ниже 1-го спортивного разряда.
         4.2. Выпускающий тренер должен:
- убедиться в подготовленности группы для прохождения заявленного маршрута и
возможности обеспечения группой мер безопасности;
- проверить обеспечение группы и качество используемого страховочного снаряжения.
         4.3. Для выпуска  на маршруты выпускающий тренер должен иметь опыт
руководства восхождением той же категории сложности и квалификацию инструктора-методиста по альпинизму.
         4.4. Тренерам, выпускающим группы на зимние восхождения, необходимо иметь опыт зимних восхождений.
         4.5. Выпускающий тренер может входить в состав группы, выход которой он
разрешает.
         4.6. Лишить тренера права выпускающего может старший  тренер АМ, назначивший
его на эту должность.
            
 
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

       5.1. Восхождения и выходы в высокогорную зону в АМ  разрешаются только
при наличии  на месте восхождения ответственного за безопасность (ОБ), утвержденного приказом организации, проводящей АМ                                                 
       ОБ не несет ответственность за происшествия, случившиеся во время
восхождения из-за неправильного поведения участников и руководителя восхождения.
       5.1.1. ОБ  должен  иметь квалификацию не ниже КМС и   звание инструктора-методиста по альпинизму не ниже 3 категории, жетон «Спасательный отряд» или жетон «Спасение в горах».  
       5.1.2. ОБ  обеспечивает принятие необходимых профилактических мер безопасности при проведении учебно-спортивной работы и восхождений,  ведёт журнал по технике безопасности нахождения в высокогорной зоне и книгу выходов в высокогорную зону, составляет акты пригодности мест занятий учебно-тренировочного цикла, определяет безопасность состояния альпинистских маршрутов.
       5.1.3. ОБ проводит регистрацию групп на маршруты в книге выходов в высокогорную зону. ОБ разрешается принятие контрольного срока и регистрация выходов других групп, не участвующих в данном АМ, при соблюдении Правил и возможности обеспечения для них необходимых мер безопасности.
       5.1.4. При регистрации выходов ОБ обязан проверить:
- наличие необходимого снаряжения, соответствующего к.с. маршрута и времени года;
- наличие средств связи и аптечки.
       5.1.5. При регистрации выходов ОБ назначает контрольный срок возвращения,
оговаривает вид связи и ее время, а при необходимости может потребовать:
- координации действий групп, если их несколько в районе;
- нахождение не больше одной группы на объективно опасных маршрутах;                                                
- взаимодействия групп на маршруте.
       5.1.6. ОБ имеет право запретить выход группы на маршрут, если это представляет угрозу жизни участников группы или других групп.
       5.1.7. По истечении контрольного срока, пропуска двух сеансов оговорённой с группой радиосвязи и её время, или по получении сигнала бедствия от группы, или в том случае, если не гарантируется безопасность группы в силу сложившихся обстоятельств, ОБ  должен организовать поисково-спасательные работы (ПСР)
        5.1.8. По возвращении группы в базовый лагерь руководитель восхождения
должен снять контрольный срок, а ОБ  делает отметку в книге выходов. Факт восхождения фиксируется в книге выходов после предъявления записок, снятых с вершины и из контрольных туров.
        5.1.9. ОБ  обязан регистрировать  АМ  в поисково-спасательном отряде МЧС России (ПСО МЧС РФ) (при наличии его в районе).
        5.1.10. ОБ имеет право формировать спасательный отряд (СО) АМ из спасателей альпинистов имеющих жетон «Спасательный отряд» или «Спасение в горах», аттестованных МЧС России, отвечающих по своей фактической квалификации трудностям маршрутов, стоящих в плане работы данного мероприятия. СО под руководством ОБ проводит необходимые профилактические меры безопасности при проведении учебно-спортивной работы и восхождений, участвует в ПСР. ОБ обязан согласовывать работу АМ  с ПСО МЧС РФ (при наличии его в районе).
        5.1.11. Общую  координацию с целью обеспечения безопасности в горном районе осуществляет один из ОБ по договоренности между ними.

6. ПРОВЕДЕНИЕ ВОСХОЖДЕНИЯ
        
        6.1. Группа в полном составе обязана обеспечить:
- соблюдение контрольного срока,                                                                                                      
- обеспечение безотлагательного спуска заболевшего, травмированного или ослабевшего
участника группы в базовый лагерь.
        6.2. Руководитель восхождения имеет право:                                                                                                                     
- на отдельных участках маршрута в целях безопасности изменять первоначально
намеченную тактику их прохождения в зависимости от изменений обстановки и не учтенных ранее факторов.
- переносить контрольный срок, используя средства радиосвязи или другие способы.
        6.3. Руководитель восхождения обязан:
- обеспечить благожелательные отношения в группе или отделении, способствующие
успешному и безопасному прохождению маршрута, эффективному накоплению опыта и полезных навыков, а также чувству удовлетворения от восхождения в целом;
- объективно информировать базовый лагерь о ходе восхождения и принимаемых
решениях, состоянии маршрута, самочувствии участников восхождения;
- прекратить дальнейшее восхождение, если возникают обстоятельства, угрожающие
безопасности участников восхождения.
       6.4. Участник восхождения обязан:
- оказывать помощь всем терпящим бедствие;
- незамедлительно ставить в известность руководителя восхождения об ухудшении
состояния здоровья, заболевании или получении травмы;
- бережно относиться к горной природе, памятникам культуры и истории, традициям и
обычаям местных жителей;
- не оставлять мусора или других не утилизированных или не уничтоженных отходов на
маршрутах и бивуаках;
- содержать в чистоте и надлежащем санитарном состоянии территории базовых лагерей,
не нанося вреда окружающей природе.

7. ЗАЧЕТ ВОСХОЖДЕНИЯ

         7.1. Выпускающий тренер проводит разбор совершенного восхождения. На разборе участники восхождения высказывают свое личное суждение о действиях руководителя и других участников, выполнении тактического плана восхождения и обеспечении мер безопасности.
         7.2. Восхождение засчитывается участникам, достигшим высшей точки вершины или массива, после предъявления записок с вершины (приложение 5) и из контрольных туров на маршруте.
         7.3. Зачет восхождения подтверждается записью и подписью ст. тренера АМ в книжке альпиниста. Названия маршрутов восхождений должны соответствовать КТГВ.
         7.4. Маршруты, пройденные полностью или частично во время спасательных
работ, могут быть засчитаны старшим тренером АМ по представлению руководителя спасательных работ:
   - при совершении восхождения на вершину - на полукатегорию выше классифицированного
 маршрута,  но не выше 6А к.с.;
   - при частичном прохождении маршрута - в пределах утвержденной к.с. полного
 маршрута.
         7.5. Восхождение не принимается к зачету на спортивный разряд:
- если оно совершено с нарушением Правил;
- если сведения о них не поступили в ФАР;
- если восхождение совершено в одиночку  (соло).
         7.6. Для разбора происшедшего несчастного случая старший тренер АМ следует указаниям контрольно-технической комиссии ФАР.          
 
8. ЗАРУБЕЖНЫЕ АЛЬПИНИСТЫ
 
         8.1. Группы, состоящие полностью из зарубежных альпинистов, совершают восхождения в России в соответствии с правилами и традициями, существующими в их стране, координируя планы с ОБ, назначенным  осуществлять общую координацию в данном районе.  Зарубежные альпинисты должны зарегистрироваться  в поисково-спасательном отряде МЧС России.
     
  Правила