С 01 июля 2024 года произошло давно ожидаемое событие. Вступили в силу части №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», устанавливающие порядок обязательной аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги на маршрутах, требующих специального сопровождения, с внесением соответствующих записей в единый федеральный реестр инструкторов-проводников.

Введение этой части закона неоднократно откладывалось, и в настоящее время нормы последующей работы инструктора-проводника и работы самого федерального реестра вводится постепенно. Действие некоторые положений подзаконных актов начнется с сентября 2024 года, а иных с марта 2025.

Тем не менее, основной этап пройден, – с 01 июля 2024 года для осуществления законной деятельности в качестве инструктора-проводника необходимо внесение в федеральный реестр.

По решению Госрегулятора, для обеспечения деятельности отрасли в период с 11 мая по 26 июня, внесение осуществлялось без реальной аттестации. Списки для внесения в реестр инструкторов-проводников формировались профильными спортивными федерациями: ФАР и ФСТР бесплатно, на основе заявок туроператоров и анкет, которые соискатели должны были заполнить на сайте соответствующей профилю федерации.

В этот период, информация загружалась в базу непосредственно разработчиками реестра в виде единого массива данных. Те строки (читай -соискатели), в которых обнаруживались какие-либо несоответствия или отсутствие необходимых данных, автоматически в реестр не попадали. Наиболее распространенные причины: неверный формат фото, ошибки в СНИЛС или ИНН. Большую часть таких несоответствий удалось исправить по ходу, путем индивидуальных контактов, что потребовало серьезного напряжения усилий от сотрудников федераций.

По итогам работы, за этот период, внесено в общей сложности более 5,5 тыс. инструкторов-проводников по всем видам туристских маршрутов, включая около 1тысячи по специализации «Альпинизм и горный туризм».

Тем не менее, значительное количество реально работающих инструкторов-проводников, к сожалению, остались вне реестра. Кто-то «не успел, был в горах...», кто-то подавал данные в иные организации под обещание «внести в реестр» вместо того, чтобы заполнить анкету на сайте федерации и предоставить рекомендацию своего туроператора.

С 01.07.24 реестр заработал в штатном режиме. Внесение в него записей теперь может производиться только авторизованными пользователями, поэтапно в соответствии с порядком предусмотренном в ПП № 1003, с параллельной подгрузкой документов соискателя, с указанием этапов прохождения аттестации и решений аттестационной комиссии. Иными словами, – нужно реально проходить аттестацию. Просто открыть реестр и внести запись, – не получится.

В настоящее время с Госрегулятором обсуждается возможность разового открытия такого «окна». Если техническая и юридическая возможность этого действия будет найдена, что, увы, далеко не факт, ФАР ею безусловно воспользуется, поскольку количество обращений с просьбой «довнести» в реестр в особом режиме (сроком до 01.10.26) достаточно велико. Но это может коснуться только тех «не попавших в реестр работающих инструкторов, кто подал данные до 26.06.24.

Вместе с тем, как ранее уже сообщалось, с 25 по 30.06.24в «Безенги» успешно прошла первая аттестационная сессия по специальности «Инструктор-проводник по альпинизму и горный туризму».Первые 10 соискателей аттестованы и внесены в реестр «в штатном порядке», сроком на 5 лет.