Общероссийская общественная организация

ФЕДЕРАЦИЯ АЛЬПИНИЗМА РОССИИ


ПРОТОКОЛ № 19
заседания  Правления

13 ноября  2010 года                                                                               
Московская область, п. Конобеево


Председательствующий – А.Е. Волков

Секретарь – Е.В. Кузнецова

Присутствовали:
- члены  Правления:  А.Е. Волков, И.Т. Душарин, Е.В. Кузнецова, А.А. Слотюк, П.Э. Шабалин, А.Н. Одинцов, А.В. Клепинин;

- от комитетов и комиссий: А.Н. Яковенко, А.В. Соловьев, С.А. Романов, Е.Г. Джиоева;

- от исполнительной дирекции: А.Ю. Овчинников,  Р.А. Брык, С.В. Веденин, И.С. Зулаева, А.С. Столбова, А.В. Юркин;

- приглашенные участники: А.Х. Анаев, О.Г. Афанасьев, А.В. Васильев,  Е.В. Дмитриенко, М.М. Дэви, А.Ф. Ельков, С.С. Зон-Зам, М.В. Ишутин, А.А. Киселев, М.А. Князева, Е.В. Колчанов, О.Ю. Кузнецова, П.Г. Леонов, А.А. Михайличенко, Г.В. Новоселова, А.Х. Ольмезов, Н.В. Полетаева, Ю.И. Порохня, А.А. Пятницин, А.А. Расторгуев, А.А. Романов, С.В. Тимофеев, А.Б. Финкельштейн, В.Н. Шатаев, А.Г. Швырев, К.Б. Хамицаев, С.А. Шибаев, С.В. Щетинин.

Всего на заседании присутствует 47 человек, в т.ч. членов Правления ФАР  - 7 чел, кворум имеется, заседание правомочно.

ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Информация комитета спортивного альпинизма
    1.1.О ходе Чемпионата России по альпинизму, класс – высотный.
    1.2. О подготовке к очным  Международным соревнованиям и Чемпионату России,   класс-технический 2011 г. в Таджикистане, район Замин-Карор.

2. Информация скального комитета
2.1. Об итогах Чемпионата России в скальном классе в Иркутске
2.2. Подготовка к Чемпионату России 2011 г. в скальном классе

3. Утверждение Календарного плана мероприятий ФАР на 2011 год

4. Утверждение сроков и места проведения Центральной школы инструкторов в 2011 году

5. О новой редакции «Правил проведения альпинистских мероприятий»

6. Информация контрольно-технической комиссии о НС с альпинистами в 2010 году

7. Информация квалификационной комиссии  

8. Об итогах круглого стола: "Подготовка горных гидов в России", 29 октября, "Лыжный салон"
9. Итоги IV Всероссийского межведомственного совещания «Горная подготовка военнослужащих и сотрудников спецподразделений», 3 ноября

10. О международном сотрудничестве
10.1. Об итогах Генеральной ассамблеи UIAA
10.2. Об итогах саммита руководителей федераций альпинизма стран СНГ и постсоветского пространства
10.3. Об итогах Генеральной ассамблеи ISF в Малайзии 20-22 октября

11. Утверждение итогов УТС на жетон «Спасение в горах» 8-31.10.2010 г.

12. О проекте типовой формы годового отчета о деятельности ФАР

13. Информация о состоянии хижины на седловине Эльбруса

14. Информация классификационной комиссии

15. О бюджете комитета ледолазания

По п. 1.1.
СЛУШАЛИ:
Яковенко А.Н. с информацией о том, что 15 ноября заканчиваются сроки совершения восхождений, на данный момент все команды свои выезды в высокогорную зону завершили, все прошло безаварийно; 11 команд завершили свои восхождения успешно, готовят отчеты и документы к судейству, которое состоится 27-28 ноября в Санкт-Петербурге.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению.

По п.1.2.
СЛУШАЛИ:
Пятницина А.А. с сообщением о результате поездки в Таджикистан, о достигнутых предварительных договоренностях с местными властями, о том, что подготовлены проекты Положений, Регламентов, сметы.

ВЫСТУПИЛИ:
Волков А.Е. с замечанием, что необходимо проработать несколько сценариев подготовки чемпионата с учетом различных ситуаций, с учетом опыта 2010 года.

Одинцов А.Н. с сообщением о том, что требуется уточнение классификаций и описаний маршрутов района, чтобы сделать грамотный рейтинг маршрутов. Призвал представителей регионов помочь классификационной комиссии.

ПОСТАНОВИЛИ:
Продолжить работу по подготовке очного Чемпионата России и Международных соревнований по альпинизму в Замин-Кароре; Пятницину А.А. доработать требуемые для проведения документы, опубликовать на сайте ФАР и в СМИ.
Лидерам региональных федераций помочь классификационной комиссии в уточнении информации по району Замин-Карора. Сведения направлять Одинцову А.Н. и Шатаеву В.Н.
Шабалину П.Э. продолжить работу в соответствующих подразделениях UIAA по одобрению инициативы проведения крупных международных соревнований по альпинизму.
Кузнецовой Е.В., Пятницину А.А. провести рабочую встречу с руководством отдела спорта Исполнительного комитета Союза независимых государств по вопросам развития альпинизма и организации международных соревнований по альпинизму.

По п. 2.1.
СЛУШАЛИ:
Соловьева А.В. с докладом о проведении первого Чемпионата России в скальном классе в Иркутске. Представил отчет о работе скального комитета за 2010 г., проект Положения о рейтинге спортсменов в скальном классе, представил план работы скального комитета на 2011 год.

ВЫСТУПИЛИ:
Кузнецова Е.В. с уточнением, что проведенные соревнования не соответствуют требованиям Положения о ЕВСК Минспорттуризма и по их итогам не могут быть начислены мастерские баллы.

Финкельштейн А.Б. с замечанием, что в Иркутске принимали участие скалолазы уровня КМС-МС и их результат никак нельзя засчитывать как результат альпинистов. Очень много вопросов к правилам проведения дисциплины.

Пятницин А.А. с предложением считать результат в многоборье, зачет по нескольким видам программы. Это связано с тем, что дисциплина находится в стадии развития и надо уровнять спортсменов, имеющих скалолазную подготовку и альпинистскую.

Волков А.Е. с замечанием, что не надо форсировать события и надо дать время дисциплине сформироваться.

ПОСТАНОВИЛИ:
Протоколы Чемпионата России в скальном классе в Иркутске утвердить без присвоения званий Мастер спорта России. Утвердить положение о рейтинге в скальном классе. Обсудить спорные моменты на итоговом заседании Скального комитета.

По п.2.2.
СЛУШАЛИ:
Пятницина А.А. с сообщением о начавшейся подготовке к Чемпионату России в скальном классе 2011 года в Тырныаузе, КБР. С учетом опыта проведения Зональных соревнований Юга России в 2010 году, предлагается провести виды: мультипитч, парные гонки, индивидуальное лазание с использованием ИТО и без использования ИТО. Итоговый зачет по результатам многоборья. Подготовлен проект Регламента чемпионата. Допускаться будут связки – мужские, женские и смешанные связки.

ВЫСТУПИЛИ:
Соловьев А.В. с замечанием к срокам – конец мая. Обратил внимание, что логичнее чемпионату завершать годовой сезон.

Пятницин А.А.: ответил, что сроки удобны спортсменам, т.к. не пересекаются с альпинистским сезоном.

Волков А.Е. с предложением исключить использование ИТО, т.к. современный альпинизм считает более прогрессивным лазание без ИТО, «чистым» стилем.

Дмитриенко Е.В. прокомментировал, что такое возможно, но тогда надо изменить программу и по другому готовить трассы.

Вопрос ставится на голосование:
Исключить лазание с применением ИТО из программы Чемпионата России в скальном классе 2011?
За - 3, против – 2, воздержались – 2

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению, оргкомитету  доработать вопросы подготовки трасс и программы чемпионата. Исключить из программы чемпионата в скальном классе лазание с использованием ИТО.


По п.3.
СЛУШАЛИ:
Овчинникова А.Ю.  с информацией о календаре мероприятий ФАР на 2011 год.

ВЫСТУПИЛ:
Клепинин А. В. с уточнением дат спортивных мероприятий по ски-альпинизму.

ПОСТАНОВИЛИ:
Календарь мероприятий ФАР на 2011 год принять с учетом замечаний, опубликовать на сайте ФАР, разослать в регионы.

По п. 4.
СЛУШАЛИ:
Душарина И.Т. с информацией о подготовке к проведению ЦШИ в 2011 году, об изменениях в подходе к обучению, постепенном введении модульной системы.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению. Утвердить сроки проведения зимней Центральной школы инструкторов с 24 января по 13 февраля, место проведения - Кавказ, Цей.
Утвердить сроки проведения осенней Центральной школы инструкторов с 04 по 25 сентября 2011 года, место проведения - Кавказ, Безенги.

По п.5.
СЛУШАЛИ:
Кузнецову Е.В. с информацией о работе группы экспертов и юристов над новыми «Правилами проведения альпмероприятий» – переработанными и обновленными «Правилами совершения горовосхождений», которые будут регулировать подготовку к восхождениям и выполнение спортивных нормативов в дисциплинах альпинизма, связанных с совершением восхождений.

ВЫСТУПИЛ:
Волков А.Е. с предложением документ доработать и вынести на Конференцию 5 декабря.

ПОСТАНОВИЛИ:
«Правила проведения альпмероприятий» доработать и подготовить к принятию на Конференции 5 декабря 2010 года.
 
По п.6.
СЛУШАЛИ:
Кузнецову Е.В. с информацией о состоявшемся заседании контрольно-технической комиссии, изучении поступивших материалов первичных разборов несчастных случаев, произошедших на альпмероприятиях в 2010 году и выводах комиссии, касающихся причин НС и санкций к виновным.

ВЫСТУПИЛИ:
Волков А.Е., Клепинин А.В., Джиоева Е.Г. с замечаниями и вопросами.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить решения контрольно-технической комиссии. Поручить контрольно-технической комиссии совместно с Центральной школой инструкторов разработать меры взыскания к лицам, виновным в НС и сформулировать порядок снятия дисквалификации с лиц, понесших наказание.

По п.7.
СЛУШАЛИ:
Кузнецову Е.В. с информацией о работе квалификационной комиссии по присвоению квалификаций и званий.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить решение квалификационной комиссии и присвоить квалификацию «инструктор-методист по альпинизму 3 категории:

1.Шевандриной Валентине Николаевне                Ростов на Дону
2.Балтабаеву Евгению Борисовичу                        Екатеринбург
3.Кириченко Руслану Сергеевичу                           Санкт-Петербург
4.Морошкиной Александре  Александровне          Санкт-Петербург
5.Малаховой Полине Сергеевне                             Санкт-Петербург
6.Ольховикову Александру Вячеславовичу            Волгоград
7.Хашабаеву Антону Андреевичу                           Ставрополь
8.Носенко Михаилу Александровичу                      Северодвинск
9.Кружаловой Галине Васильевне                         Нижний Новгород
10.Теплову Дмитрию Константиновичу                 Санкт-Петербург
11.Багову Валерию Алексеевичу                           Московская область
12.Гайнуллину Тимуру Талгатовичу                     Тюмень
13.Таранику Евгению Александровичу                 Украина, Львов
14.Зурбулаеву Сергею Васильевичу                    Улан-Удэ
15.Карелину Алексею Владимировичу                 Улан-Удэ
16.Борисовой Юлии Валентиновне                      Красноярск
17.Сикилинде Алексею Николаевичу                    Красноярск
18.Чередниченко Дмитрию Витальевичу              Кызыл
19.Федосенко Алексею Сергеевичу                       Красноярск
20.Скрыпникову Виктору Евгеньевичу                   Украина, Запорожье
21.Барабанову Тимуру Михайловичу                     Воронеж
22.Нагорнову Дмитрию Николаевичу                     Ставрополь
23.Степанову Андрею Юрьевичу                           Томск

- Утвердить решение экзаменационной комиссии УТС на жетон «Спасение в горах»,  08-31.10.2010 г. о вручении жетона «Спасение в горах»:

1.    Шпилевому Дмитрию Александровичу           Архангельск – №174
2.    Сарбашеву Камалу Таусоевичу                      КБР – №175
3.    Артюхину Алексею Юрьевичу                         С-Петербург – №176
4.    Сорокину Игорю Вадимовичу, тренер             Москва – №177
5.    Мазину Евгению Владимировичу                     Москва – №178
6.    Кожихову Антону Васильевичу                        Екатеринбург – №179
7.    Шабаеву Казиму Хаджимуратовичу                КБР – №180
8.    Неудахину Ивану Константиновичу                Новокузнецк – №181
9.    Носенко Михаилу Александровичу                 Северодвинск – №182
10.    Шульгину Максиму Александровичу            Москва – №183
11.    Дубинину Виктору Николаевичу                    Архангельск – №184
12.    Ефремову Илье Николаевичу                       Красноярск – №185
13.    Григорьеву Александру Сергеевичу            С-Петербург – №186
14.    Ланге Александру Сергеевичу                      Москва – №187
15.    Мешкову Сергею Александровичу                Краснодар – №188
16.    Чудинову Павлу Дмитриевичу                       Зеленоград - №189

По п.8.
СЛУШАЛИ:
Брыка Р.А. с информацией о подготовке к открытию национальной школы гидов, о модульной системе обучения, требованиях к кандидатам. Обратил внимание, что школе нужны отечественные квалифицированные преподаватели, поэтому в первую очередь обучаться будут будущие преподаватели школы.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению.

По п.9.
СЛУШАЛИ:
Душарина И.Т. с информацией об итогах совещания, о налаженной системе обучения инструкторов по горной подготовке. Так же сообщил, что разворачивается компания призыва в горные части призывников, имеющих альпинистскую подготовку.

ВЫСТУПИЛ:
Швырев А.Г. с информацией, о том, что в 2011 году исполняется 200 лет ВВ МВД и планируется отметить это событие рядом совместных мероприятий ФАР и ВВ МВД России.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению.

По п. 10.1.
СЛУШАЛИ:
Шабалина П.Э. с сообщением о том, что руководство UIAA осторожно высказывается о поддержке развития спорта в классическом альпинизме, о перспективах ледолазания как будущей олимпийской дисциплины.

По п. 10.2.
СЛУШАЛИ:
Волкова А.Е. с сообщением об итогах прошедшего саммита представителей альпинистских федераций стран постсоветского пространства, о позитивном настрое. Сообщил, что цель продолжения сотрудничества – достижение соглашений по важным для сторон вопросам – доступ в горы, подготовка кадров, общая классификация маршрутов, проведение международных спортивных мероприятий по альпинизму.

По п.10.3.
СЛУШАЛИ:
Колчанова Е.В. с сообщением о принятии Ген. Ассамблеей ISF решения ввести скоростное восхождение на Эльбрус как рейтинговые соревнования в мировую серию ISF. Так же сообщил о подготовке к организации забега на небоскреб - Башня «Федерация» в рамках мировой серии забегов на башни от 250 м высотой и выше в сентябре 2011 года.

ВЫСТУПИЛ:
Яковенко А.Н. с вопросом, как идет развитие дисциплины «скайраннинг» в регионах?
Колчанов Е.В.: ответил, что все зависит от принятия дисциплины Минспорттуризмом РФ.

ПОСТАНОВИЛИ:
информацию принять к сведению, Учесть в планировании и продолжении работы по направлениям международного сотрудничества.

По п.11.
СЛУШАЛИ:
Швырева А.Г. с информацией об итогах проведения жетона «Спасение в горах», об изменениях в Положение о жетоне «Спасение в горах».

ВЫСТУПИЛИ:
Волков А.Е. с замечанием, что критерии отбора кандидатов не должны быть привязаны формально к разряду, а должны опираться на конкретные знания и умения.

Пятницин А.А. с замечанием, что уровень обучения и требований к курсантам необходимо держать на высоком уровне. Это залог безопасности в альпинизме.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить итоги УТС на жетон «Спасение в горах» 8-31.10.2010 г. Утвердить предлагаемые изменения в Положение о жетоне:
«…3. Требования к лицам, награждаемым жетоном
- быть военнослужащим, сотрудником спецподразделений, аттестованным спасателем -штатным сотрудником МЧС России и иметь 2 спортивный разряд по альпинизму***….
*** - кандидаты зачисляются на сборы по согласованию и принятию решения Правлением ФАР….
…5. Требования к участникам УТС:
- паспорт спортсмена (классификационный билет) должен быть заполнен правильно, выполнение разрядных норм записывается и заверяется печатью в ней только организациями имеющих на это официальное право с обязательным указанием даты и номера приказа, в разделе «Участие в соревнованиях» вносятся все восхождения принятые к зачёту на разряд;
- заключение по результатам медицинского освидетельствования о годности работы спасателем в медицинской справке форма №086/у»

По п.12.
СЛУШАЛИ:
Джиоеву Е.Г. с информацией о новой форме годового отчета исполнительной дирекции, о необходимости планировать бюджет расходов ФАР.

ВЫСТУПИЛ:
Волков А.Е. с предложением в 2011 году опробовать систему бюджетирования и новую форму годовой отчетности. Представить отчет делегатам Конференции ФАР.

ПОСТАНОВИЛИ:
Принять за основу форму публичного итогового отчета о деятельности ФАР.
Ревизионной комиссии, совместно с исполнительной дирекцией разработать и представить Правлению предложения по организации бюджетирования деятельности комитетов и комиссий.
Апробировать в 2011 году процесс бюджетирования в работе Правления ФАР.

По п.13.
СЛУШАЛИ:
Веденина С.В. с информацией о состоянии хижины на седловине Эльбруса, о причинах ее разрушения и о планах  восстановления предположительно весной 2011 года.

ПОСТАНОВИЛИ:
Принять план восстановления хижины.

По п.14.
СЛУШАЛИ:
Одинцова А.Н. с сообщением о проделанной классификационной комиссией работе по анализу состояния базы данных описаний маршрутов. Из 5824 описаний 64% либо описаний нет, либо описания не удовлетворяют требованиям классификационной комиссии.

ВЫСТУПИЛ:
Волков А.Е. с замечанием, что требования к составлению отчета о первопрохождении должны быть четкими и понятными. Их надо доработать.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению. Классификационной комиссии продолжить работу над материалами для новой редакции классификатора.

По п.15.
СЛУШАЛИ:
Шабалина П.Э. с информацией о формировании бюджета мероприятий комитета ледолазания, об отдельной смете  на проведение Чемпионата Мира по ледолазанию в 2011 году.

ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению. Поручить остальным комитетам и комиссиям изучить опыт планирования бюджета по мероприятиям.

Председательствующий                               Волков А.Е.

Секретарь заседания                                    Кузнецова Е.В.

Протокол